凝聚科技動能，譜寫嶄新篇章年度大考 甌海交出科技創新實踐答卷
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發布時間：2024-02-05 09:26:31
2023年，甌海錨定高水平打造科技創新首位區目標，主動融入“315”科創體系，全面落實科技創新“八大抓手”，不斷增強創新經濟引領力、創新平臺承載力、創新生態吸引力，科技創新的“星星之火”漸顯“燎原之勢”，創新創業“熱土”漸成“沃土”。◇ 科技創新指數位列全省第一梯隊，連續四年三次獲評市縣黨政領導科技進步目標責任制考核優秀單位
◇ 地區研發投入占比達3.68%，增幅居全市首位、全省第4
◇ 甌海探索創新聯合體模式工作實踐入選省級創新深化改革清單典型案例、省級營商環境優化提升“一號改革工程”典型案例
◇ 中國基因藥谷“細胞生長因子藥物和蛋白制劑國家工程研究中心”獲創新創業創造中央專項資金5000萬元
◇ 實現省科技小巨人企業、省級重點農業企業研究院“雙破零”
◇ 獲批全市唯二的國家高端外國專家引進計劃
1.全社會研發經費占比再創新高，企業創新活力深度激發
深入實施“雙倍增”“雙邁進”行動計劃，加快培育省級科技型中小企業和高新技術企業。新增高新技術企業78家、省科技型中小企業226家，省科技小巨人企業、省重點農業企業研究院實現“雙破零”。著力打造企業研發機構梯隊，引導創新型領軍企業建設高水平研發機構，已實現5億元以上高新技術企業無研發機構動態清零，全社會R&D經費投入達29.62億元，占GDP比重達3.68%，全省排名晉升了3位，同比增長0.38個百分點，增幅居全市首位、全省第4。
2.再獲“尖兵”“領雁”省級立項，爭取專項資金超千萬
圍繞“315”科技創新體系，聚焦“415X”先進制造業集群，深入推行揭榜掛帥機制，支持企業牽頭聯合高校、科研院所開展核心技術攻關，動態優化產業政策，對驗收通過后的國家級、省級重點研發計劃項目給予資金配套分別由80%、50%提升至100%、80%，強化項目質量導向。甌海3個項目成功入選“尖兵”“領雁”研發攻關計劃項目立項項目清單，其中，企業牽頭立項省級項目2項、實現三年破零，預計爭取省級專項資金超1000萬元。
不斷完善“眾創空間+孵化器+加速器+產業園”全鏈條大孵化集群體系，堅持政府主導與市場運營有機統一、增量拓展與存量調整雙管齊下、政策支持與金融供給協同發力，全力推進大孵化集群建設。2023年甌海新增孵化面積28.15萬平方米、引育創新型企業（團隊）項目420個，孵化載體新引育青年創新創業人才1860人，新增5家省級科技企業孵化器（眾創空間）、3家市大孵化集群建設示范基地（新增數量居全市首位），6家省級備案眾創空間2022年度績效評價為優秀（A類），數量占全市的60%。
以創新平臺為主體，聚力搶占生命健康、 數字經濟、 新能源新材料三大賽道。中國基因藥谷落地大分子藥物與規模化制備全國重點實驗室，投用生物醫藥CDMO，形成醫藥“研產銷”全鏈條；中國數安港落地4個國家級數據實驗室，公共數據體量全國第一，開出數據資產確認登記全國“第一單”。華中院突破紅外成像等5項“卡脖子”技術，投用新興光伏材料與器件實驗室；浙大溫研院全球首條全固態鈣鈦礦發光量子點生產線量產、入選省重大科技成果；上大研究院投用GMP車間、聚乳酸材料量產；溫碳院鈉電池正極材料量產。
以打造“浙南人才高地”為目標，靶向人才最關切的要素保障持續發力，迭代“1+5+16”產業政策體系，出臺“熱帶雨林生態十條”3.0版等特色政策。通過才企對接、以才引才、賽會聚才等多渠道、多形式全面提升引才實效，引進海外高層次人才7人、博士31名，新增技能人才8315人，推動區域人才總量突破18.5萬人。
推行“域外招才引智+本地人才培養”雙軌制，聯動社會力量全面鋪開“引才網”，調用平臺資源精準釋放“強磁場”，積極承辦重大賽事，推動“人才+項目”雙落地，第五屆“大羅山·龍脊杯”創新創業大賽全新起航，甌海一項目獲市級一等獎。舉辦新材料大會，與52名頂尖人才建立聯系，促成項目合作簽約6個。五年來，青科會共引進高層次人才1600余名，引育全職在溫工作院士13名，累計簽約落地平臺類成果80個、項目類成果850余個，人才集聚效應不斷凸顯。
7.完善成果轉化服務體系，推動科技成果“落地生金”
持續完善“一核多點”成果轉化服務體系，建立“政府+市場+服務”模式，打響“甌來拍”系列品牌活動，探路科技成果轉化“雙百千萬”和科技成果“先用后轉”，推動各類科技創新資源向本土企業集聚。組建10支“跨學科跨專業多兵種”的科技輕騎隊，開展常態化上門服務，提升高校科研院四技服務收入。截至目前，新增大院名校技術轉移中心4家，完成技術合同登記額超92億元，實現科技成果在甌轉化落地320項、發明專利產業化35項。
8.完善“科創指數”融資模式，輸送科技金融“源頭活水”
完善“科創指數”融資模式，強化金融機構供給，開展“多點位支持”，有效打通企業“科技資產—信用資本—信貸資金”的轉化通道，為創新平臺、科技企業發展集聚金融資源要素，新增中國銀行股份有限公司溫州市分行、中國建設銀行股份有限公司溫州甌海支行、溫州銀行股份有限公司甌海支行等8家銀行，為甌海區1220余家科技企業授信17.2億元，用信戶數677家，融資金額約8億元，該模式成功入選《全國優化營商環境簡報》，獲國家推廣。
